On le croyait aphone, presque méfiant à l’égard du bruit médiatique. Depuis un an qu’il a pris les rênes de la redoutable Inspection générale des finances (IGF) de la République démocratique du Congo, Christophe Bitasimwa Bahii avait choisi la méthode du précepteur : travailler dans le silence des dossiers. Ce mercredi 20 mai 2026, l’inspecteur général en chef a finalement brisé sa réserve lors de sa toute première conférence de presse. L’exercice était double : dresser le bilan d’un an d’exercice et, surtout, siffler la fin d’une époque. Après trente-neuf ans d’existence, l’IGF s’apprête à changer de dimension pour entrer de plain-pied dans l’ère de la tech et du contrôle « intelligent ».

Le diagnostic sans complaisance des « patrouilles »

Jusqu’ici, l’arsenal de l’IGF reposait sur une trinité bien connue des gestionnaires congolais : le contrôle a posteriori, le contrôle concomitant et la fameuse « patrouille financière » (a priori). Un modèle de corps-à-corps qui a certes fait ses preuves et terrifié plus d’un détourneur de fonds, mais qui a fini par buter sur un plafond de verre.

Face aux journalistes, le patron du service supérieur du contrôle des finances publiques s’est livré à une analyse SWOT (Forces, Faiblesses, Opportunités, Menaces) d’une lucidité rare pour une administration publique. Les limites des mécanismes traditionnels sont criantes :

• Une lourdeur opérationnelle chronique exigeant des ressources humaines et financières disproportionnées.
• L’effet « chat et souris » : dès que les inspecteurs quittent une entité, les mauvaises habitudes et les malversations reprennent de plus belle.
• Le piège de la cogestion : à force d’avoir un inspecteur sur le dos pour valider la moindre dépense, la frontière entre contrôleur et gestionnaire devenait floue.

Le constat est sans appel : face à la complexité des flux financiers mondialisés, le traitement manuel est devenu obsolète. « D’où la nécessité d’adopter un nouveau paradigme basé sur un contrôle systémique et intelligent, fondé sur la maîtrise de la donnée, la traçabilité et l’analyse intégrée de tous les circuits financiers (économiques, fiscaux, douaniers, budgétaires, bancaires) », a martelé Christophe Bitasimwa.

L’algorithme plutôt que le procès-verbal

Qu’est-ce que ce « contrôle systémique » qui doit guider le plan stratégique triennal et le plan directeur de digitalisation 2026-2028 ? À l’ère de la data, l’IGF ne veut plus se contenter d’auditer de vieilles pièces comptables poussiéreuses ou de bloquer ponctuellement un chèque suspect. Elle veut voir tout le réseau, en temps réel.

En interconnectant les systèmes d’information des douanes, des impôts, de la paie publique et des marchés publics, le nouveau logiciel de l’IGF vise la prévention pure. Détecter les fraudes et l’évasion fiscale avant que les pertes ne soient consommées, croiser les flux pour cartographier les risques et uniformiser les procédures de gouvernance. En clair : passer d’une posture réactive (punir le vol) à une posture préventive (rendre le vol techniquement impossible).

Cette mue technologique a un coût : 39 millions de dollars américains sur trois ans, soit 13 millions par an. Fidèle à une ligne de souveraineté financière nationale, Christophe Bitasimwa a précisé que sur les 22 millions de dollars déjà sécurisés (56 % du budget), l’objectif restait de couvrir le reliquat de 17 millions de dollars par des financements strictement « endogènes ». Pour la RDC, l’indépendance du contrôle est à ce prix.

Un bilan comptable qui pèse lourd

Que les gestionnaires indélicats ne se réjouissent pas trop vite : la transition vers le tout-numérique ne signifie pas l’abandon du terrain. L’inspecteur général a tenu à rassurer (ou à doucher les espoirs) : la patrouille financière classique continuera de sévir jusqu’à l’implémentation complète du nouveau système.

Il faut dire que la méthode Bitasimwa affiche déjà un tableau de chasse impressionnant après seulement douze mois d’exercice. En matière de recettes de l’État, le grand coup de balai de l’IGF a permis de débusquer 3 000 assujettis fiscaux qui s’évaporaient jusqu’ici dans la nature. Les redressements fiscaux, douaniers et non fiscaux cumulés atteignent la somme astronomique de 2 000 milliards de francs congolais et 5 milliards de dollars. Du côté de la douane, 62 procès-verbaux d’infractions ont été dressés, représentant un enjeu de près de 2 milliards de dollars.

Côté dépenses, la rigueur de l’institution a permis à l’État d’économiser 690 millions de dollars. Mieux encore, l’audit du fichier de la paie publique (50 services passés au crible sur 72 prévus) a permis de purger l’administration de 38 597 agents fictifs et 1 007 doublons, stoppant net une hémorragie mensuelle de 15,7 milliards de francs congolais. Enfin, dans les entreprises publiques, la seule présence des inspecteurs a permis d’éviter le détournement de plus de 12 % des dépenses soumises à validation.

En un an, Christophe Bitasimwa a prouvé que le silence était d’or pour les caisses de l’État. En ouvrant les vannes de la data et de la transparence numérique, il s’apprête désormais à transformer l’IGF en l’un des services de renseignement financier les plus modernes du continent. Une révolution de velours, mais aux effets de reître.

SALOMON BIMANSHA

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