Kinshasa — Face à une urgence humanitaire sans précédent marquée par des conflits armés à répétition et de multiples catastrophes naturelles, le Ministère des Affaires Sociales, Actions Humanitaires et Solidarité Nationale passe à l’offensive. Le gouvernement de la République Démocratique du Congo a formalisé le projet de la « Campagne Permanente de Solidarité Nationale », une initiative d’envergure placée sous le slogan : « Votre don compte pour donner : Sourire, Réconfort et Espoir ».
Un drame humanitaire majeur : Plus de 7,3 millions de personnes déplacées
Les chiffres officiels du début de l’année 2026 sont alarmants : la RDC compte désormais environ 7,3 millions de personnes déplacées internes (PDI), plaçant le pays parmi les plus durement touchés au monde par cette crise d’itinérance forcée.
Est du pays en détresse : Plus de 90 % des personnes déplacées sont concentrées dans la partie orientale. La province du Nord-Kivu est l’épicentre de ce drame avec plus de 2,7 millions de déplacés, notamment autour des zones de Goma et Masisi.
Extension des foyers d’instabilité : L’Ituri enregistre des flux continus de populations en quête de sécurité, tout comme le territoire de Kalehe au Sud-Kivu et plusieurs zones de la province du Tanganyika. Le Kasaï reste également affecté.
Double peine médicale : Dans l’Est, ce drame est encore aggravé par la résurgence de la maladie à virus Ebola dont l’épicentre se situe en province de l’Ituri.
Sur le terrain, la précarité est extrême : manque d’abris, d’eau potable, de soins de santé et de nourriture. Les femmes (qui représentent 51 % des personnes déplacées) et les enfants paient le plus lourd tribut, particulièrement vulnérables aux violences basées sur le genre et à la malnutrition.
Une réponse intégrée et une mobilisation globale
Initiée pour dépasser le cadre d’une simple urgence ponctuelle, la campagne adopte une approche intégrée humanitaire-sociale. Son ambition est de mobiliser des ressources financières, matérielles et techniques pour renforcer l’assistance, assurer la protection sociale, favoriser l’inclusion économique et restaurer la dignité humaine.
Outre les déplacés de guerre et les victimes de désastres naturels, le programme intègre la prise en charge des groupes vulnérables sur l’ensemble du territoire national, notamment les orphelins, les enfants en rupture sociale dits « enfants de la rue », les veuves, les personnes vivant avec un handicap et les personnes âgées indigentes.
Les 5 axes stratégiques de la campagne
Sensibilisation générale : Informer et mobiliser l’opinion publique nationale et internationale.
Collecte de dons : Solliciter des contributions financières et matérielles auprès des institutions publiques, des entreprises privées, de la société civile, des partenaires internationaux et de la diaspora congolaise.
Renforcement de la cohésion nationale : Promouvoir les valeurs d’entraide et de solidarité citoyenne.
Traçabilité et transparence : Mettre en place un mécanisme rigoureux de suivi et de gestion des dons.
Valorisation de l’action publique : Affirmer le rôle régalien et central de l’État dans la protection sociale.
Méthodologie et calendrier : Le coup d’envoi le 25 août 2026
L’architecture organisationnelle de cette campagne s’articule autour de cinq phases progressives :
Phase 1 (Semaine 1) : Préparation et organisation technique.
Phase 2 (Semaines 2 et 3) : Annonce officielle et diffusion de spots médiatiques.
Phase 3 (Semaines 4 et 5) : Organisation du Téléthon national et des journées de solidarité dans les provinces.
Phase 4 (Semaine 6) : Lancement opérationnel de la collecte et de la gestion des ressources.
Phase 5 (Périodique) : Évaluations trimestrielles, audits et rapportages annuels de redevabilité.
Le coup d’envoi officiel de cette Campagne Permanente de Solidarité Nationale sera donné en date du 25 août 2026, placé sous le Haut patronage de Son Excellence Monsieur le Président de la République, Chef de l’État.
Gouvernance et transparence des fonds
Pour garantir la confiance des donneurs et assurer une traçabilité rigoureuse en temps réel via une plateforme numérique dédiée, la gouvernance de la campagne repose sur un dispositif institutionnel structuré :
Un Comité de pilotage : Organe stratégique d’orientation et de suivi, présidé par Son Excellence Madame la Ministre d’État, Ministre des Affaires Sociales, Actions Humanitaires et Solidarité Nationale.
Un Secrétariat technique : Organe opérationnel quotidien assurant la coordination, le suivi des contributions et la rédaction des rapports. La Caisse de Solidarité Nationale et de Gestion Humanitaire des Catastrophes (CSN-GHC) jouera un rôle pivot dans ce dispositif.
Toutes les ressources récoltées seront gérées dans le strict respect de la Loi de finances et des règles relatives aux finances publiques, garantissant ainsi un audit indépendant et une reddition publique des comptes.
Salomon Bimansha
